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行政许可事项：设立外商投资印刷企业审批

许可依据│申办条件│申办材料│办理程序│办理时限│收费标准及依据│其它告知事项

　许可依据：

（一）《印刷业管理条例》第十二条：国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。
（二）《国务院关于第三批取消和调整行政审批事项的决定》（国发[2004]16号）。

申办条件：

	《设立外商投资印刷企业暂行规定》第六条：设立外商投资印刷企业，应当具备下列条件：（1）申请设立外商投资印刷企业的中、外方投资者应当是能够独立承担民事责任的法人，并具有直接或间接从事印刷经营管理的经验。（2）外方投资者应当符合下列要求之一： ①能够提供国际先进的印刷经营管理模式及经验； ②能够提供国际领先水平的印刷技术和设备； ③能够提供较为雄厚的资金。（3）申请设立外商投资印刷企业的形式为有限责任公司；（4）从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业注册资本不得低于1000万元人民币；从事其他印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业注册资本不得低于500万元人民币；（5）从事出版物、其他印刷品印刷经营活动的中外合营印刷企业，合营中方投资者应当控股或占主导地位。其中，从事出版物印刷经营活动的中外合营印刷企业的董事长应当由中方担任，董事会成员中方应当多于外方；（6）经营期限一般不超过30年；（7）审批设立外商投资印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。

申办材料：

	《设立外商投资印刷企业暂行规定》第七条：设立外商投资印刷企业，应先向所在地省级新闻出版行政部门提出申请，并提交下列申请文件：（1）设立外商投资印刷企业申请书（“关于申请设立XX印刷企业的请示”）；（2）各方投资者法定代表人签署的项目建议书及项目可行性研究报告。项目建议书应当载明下列事项： ①各方投资者的名称、住所； ②申请设立外商投资印刷企业的名称、法定代表人、住所、经营范围、注册资本及投资总额； ③各方投资者的出资方式和出资额； ④拟购设备清单。（3）各方投资者的注册登记证明（复印件）、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外国投资者的主体资格证明或身份证明文件（香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件）和资信证明；（4）国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文件；（5）外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署的《法律文件送达授权委托书》；

　办理程序：

（一）申请单位向所在地市级新闻出版行政机关提出申请；市级新闻出版行政部门审核后报送省新闻出版局；
（二）局政务大厅收件，初审申报材料，一次性提出补正材料要求，完备后出具受理通知书，并移送局印刷业管理处；
（三）省新闻出版局作出是否批准的决定；不批准的，应当说明理由；
（四）省新闻出版局作出行政许可决定后，报新闻出版总署备案，并由政务大厅通知市级新闻出版行政机关告知申请人。

　办理时限：

（一）市级新闻出版行政机关自正式受理申请之日起10个工作日内审核完毕，向省新闻出版局提交正式请示文件及相关附件；
（二）省级新闻出版行政部门自收到申请之日起30个工作日内作出行政许可决定；
（三）省新闻出版局自作出行政许可决定之日起，由局政务大厅在2个工作日内通知市级新闻出版行政机关，市级新闻出版行政机关在2个工作日内告知申请人。

　收费标准及依据：

8元/证（《印刷业管理条例》、苏财综[2004]94号）

　其他告知事项：

（一）申请人持省新闻出版局的批准文件向商务行政管理部门申领《外商投资企业批准证书》。
（二）申请人持《外商投资企业批准证书》和《江苏省设立印刷企业筹建表》到省新闻出版局申领《印刷经营许可证》（筹建）。省新闻出版局自收到申请人领取的《外商投资企业批准证书》之日起5个工作日内，核发《印刷经营许可证》（筹建）。
（三）申请人持《印刷经营许可证》（筹建）申领工商营业执照。
（四）待筹建完毕后提交工商营业执照（复印件）、验资报告原件、设备发票（复印件），厂房产权证明、市级新闻出版行政部门实地勘察表、《印刷经营许可证》（筹建）等材料，经省新闻出版局现场核验后，换领《印刷经营许可证》方可从事印刷经营活动。
（五）受理告知部门：江苏省新闻出版（版权）局政务大厅　025—83216601，025—83216606，025—83216609。
审核承办部门：市级新闻出版行政部门。
审批承办部门：江苏省新闻出版（版权）局印刷业管理处　025—83374924。

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